Không áp dụng biện pháp chống lẩn tránh với đường mía nhập khẩu từ Myanmar

Một số sản phẩm đường mía được nhập khẩu vào Việt Nam do Công ty Myanmar Evergreen Sugar Company Limited, có trụ sở tại Cộng hòa Liên bang Myanmar sản xuất được xác định không thuộc diện áp dụng biện pháp chống lẩn tránh, nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện về hồ sơ xuất xứ và nhà sản xuất khi làm thủ tục nhập khẩu vào Việt Nam.

Bộ Công Thương vừa ban hành Quyết định số 1504/QĐ-BCT về kết quả rà soát nhà xuất khẩu mới trong vụ việc áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại đối với một số sản phẩm đường mía.

Theo đó, một số sản phẩm đường mía được nhập khẩu vào Việt Nam do Công ty Myanmar Evergreen Sugar Company Limited, có trụ sở tại Cộng hòa Liên bang Myanmar sản xuất được xác định không thuộc diện áp dụng biện pháp chống lẩn tránh, nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện về hồ sơ xuất xứ và nhà sản xuất khi làm thủ tục nhập khẩu vào Việt Nam.

Các sản phẩm thuộc phạm vi quyết định gồm một số mặt hàng đường mía thuộc các mã HS: 1701.13.00; 1701.14.00; 1701.91.00; 1701.99.10; 1701.99.90; 1702.90.91. Đây là nhóm hàng hóa đang thuộc diện áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại trong vụ việc có mã số NR04.AC02.AD13-AS01.

Kết luận rà soát của cơ quan điều tra xác định, Myanmar Evergreen Sugar Company Limited đáp ứng đủ điều kiện theo quy định pháp luật để được xem là nhà xuất khẩu mới trong vụ việc.

Đáng chú ý, doanh nghiệp này được xác định sản xuất đường từ cây mía trồng tại Myanmar và không sử dụng đường từ Thái Lan để sản xuất hàng hóa bị áp dụng biện pháp chống lẩn tránh.

Nội dung này có ý nghĩa quan trọng trong thực thi chính sách phòng vệ thương mại, bởi biện pháp chống lẩn tránh được áp dụng nhằm ngăn chặn tình trạng hàng hóa từ nước đang bị áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại được chuyển tải, gia công hoặc thay đổi không đáng kể qua nước thứ ba để né tránh nghĩa vụ.

Việc rà soát nhà xuất khẩu mới giúp phân định rõ trường hợp doanh nghiệp thực sự sản xuất tại nước không thuộc đối tượng lẩn tránh với các trường hợp có dấu hiệu lợi dụng xuất xứ để né biện pháp.

Tuy nhiên, việc không áp dụng biện pháp chống lẩn tránh không được thực hiện tự động cho mọi lô hàng nhập khẩu từ Myanmar. Để có cơ sở xác định hàng hóa thuộc diện không áp dụng biện pháp, cơ quan hải quan sẽ thực hiện kiểm tra chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa, nội dung chứng từ chứng nhận xuất xứ và giấy chứng nhận nhà sản xuất.

Trường hợp người khai hải quan nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ nhưng xuất xứ không phải Myanmar, hàng hóa vẫn tiếp tục được kiểm tra theo hướng dẫn tại Quyết định số 1310/QĐ-BCT. Nếu chứng từ thể hiện xuất xứ Myanmar, cơ quan hải quan sẽ tiếp tục kiểm tra tiêu chí xuất xứ, sau đó kiểm tra giấy chứng nhận nhà sản xuất.

Đối với giấy chứng nhận nhà sản xuất, biện pháp chống lẩn tránh vẫn được áp dụng nếu người khai hải quan không nộp được giấy chứng nhận; hoặc giấy chứng nhận không thể hiện nhà sản xuất là Myanmar Evergreen Sugar Company Limited; hoặc giấy chứng nhận có sự khác biệt so với mẫu do doanh nghiệp này cung cấp. Ngược lại, nếu hồ sơ chứng minh hàng hóa do đúng doanh nghiệp này sản xuất, không có sự khác biệt với mẫu giấy chứng nhận đã cung cấp, hàng hóa sẽ không bị áp dụng biện pháp chống lẩn tránh.

Quyết định của cơ quan quản lý cho thấy cơ chế phòng vệ thương mại đang được thực hiện theo hướng vừa kiểm soát nguy cơ lẩn tránh, vừa bảo đảm quyền lợi hợp pháp của nhà sản xuất, xuất khẩu đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định, đặc biệt trong bối cảnh đường mía trong nước đang chịu sức ép lớn từ hàng nhập khẩu.

Doanh nghiệp nhập khẩu sản phẩm đường mía cần nghiêm túc tuân thủ quy định, theo dõi sát thông tin từ cơ quan quản lý để nắm bắt tình hình và điều chỉnh kế hoạch kinh doanh phù hợp.

Nguồn: Tạp chí Kinh tế - Tài chính